近日，國家標準委印發(fā)了《2021年國家標準立項指南》，具體內(nèi)容如下：

    標準立項指南

    國家標準委《2021年國家標準立項指南》：為全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，依照《標準化法))，深化標準化工作改革任務，推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系建設(shè)，做好2021年國家標準立項工作，特制定本指南。

    一、總體要求

    （一）優(yōu)化標準體系

    緊貼產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈需求，優(yōu)化完善各自領(lǐng)域的標準體系。申報國家標準項目應與本領(lǐng)域標準體系相符合，強化基礎(chǔ)通用標準制定，減少一般性產(chǎn)品和應用面窄的國家標準的制定；強化新興領(lǐng)域和科技成果轉(zhuǎn)化國家標準項目制定，增加前瞻性、引領(lǐng)性標準供給。鼓勵對現(xiàn)行國家標準進行整合修訂，加大修訂力度，推動不符合國家標準范圍的現(xiàn)行標準退出國家標準序列。加快推進我國標準與國際標準之間的轉(zhuǎn)化運用，對于先進適用的國際標準優(yōu)先轉(zhuǎn)化為國家標準，提升我國標準與國際標準一致性程度。

    （二）提升立項質(zhì)量

    重視和加強國家標準制修訂的前期預研，強制性國家標準和推薦性國家標準立項申報時，應具備一定的工作基礎(chǔ)和技術(shù)研究基礎(chǔ)，提供預研材料，提高國家標準申報項目的成熟度。鼓勵同步制修訂國家標準外文版，鼓勵國家標準與國際標準同步申報。

    （三）暢通參與渠道

    鼓勵標準各相關(guān)方積極參與國家標準制修訂，加大對民營企業(yè)、中小微企業(yè)參與國家標準制修訂工作的支持，支持外商投資企業(yè)依法和內(nèi)資企業(yè)平等參與國家標準的制修訂工作，注重發(fā)揮國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地等開放合作平臺作用。鼓勵先進適用、符合國家標準制定范圍的團體標準積極申報國家標準，暢通團體標準轉(zhuǎn)化為國家標準的渠道。

    二、立項重點

    （一）強制性國家標準

    持續(xù)推進強制性標準整合精簡，優(yōu)先推動整合修訂項目立項。在消費品安全、公共安全、生物安全、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，加快制定一批覆蓋面廣、通用性強的強制性國家標準。在整合修訂強制性國家標準項目時，如有技術(shù)內(nèi)容需整合轉(zhuǎn)化為推薦性國家標準，應同步開展推薦性標準的立項和制修訂工作。

    （二）重點領(lǐng)域國家標準

    1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域

    加強種質(zhì)種苗、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)資供應評價等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準研制。開展農(nóng)用地土壤安全利用、森林草原濕地生態(tài)保護與修復等農(nóng)林生態(tài)領(lǐng)域標準研制。開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善領(lǐng)域標準制修訂。開展鞏固拓展脫貧成果、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)、縣域城鎮(zhèn)化等標準制修訂。 

    2.食品消費品和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域

    開展紡織品、家用電器、照明電器、家具、化妝品等領(lǐng)域與強制性國家標準配套標準制修訂。加快兒童用品、老年用品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生健康等標準制修訂。加大消費品個性定制、舒適智能、售后服務、質(zhì)量分級等標準制定。落實食品質(zhì)量標準復審結(jié)論，開展食品質(zhì)量標準制修訂。

    3.裝備材料與新興領(lǐng)域

    開展核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等強基類標準研制。加大智能制造、綠色制造、服務型制造，以及高檔數(shù)控機床、先進農(nóng)機、特種設(shè)備等高端裝備標準研制力度。加快新材料、增材制造等新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航型標準研究和制定。圍繞冶金、化工、機械、建材等行業(yè)重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈安全需求，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準制修訂聯(lián)動，系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標準研制。

    4.信息技術(shù)與電氣領(lǐng)域

    加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G、新一代人工智能、集成電路等領(lǐng)域，以及數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域標準研制。推動新能源利用、電力儲能、能源互聯(lián)網(wǎng)標準研制。推進新能源汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化，加快大功率充電、換電技術(shù)、燃料電池、高性能動力電池、充電信息共享、智能感知和無人駕駛技術(shù)等標準研究。

    5.交通能源與資源環(huán)境領(lǐng)域

    加強節(jié)能與新能源汽車、高技術(shù)船舶、智能交通、交通安全、航空航天等重要標準研制，重點支持應對氣候變化、污染防治、國土空間布局、資源綜合利用等生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域標準研制，推進煤炭、石油、天然氣等一次能源清潔高效利用和氫能制儲運用等能源領(lǐng)域標準制修訂工作。

    6.服務業(yè)領(lǐng)域

    強化現(xiàn)代流通、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務業(yè)標準制修訂，重點支持冷鏈物流、綠色快遞、跨境電子商務、數(shù)字金融、科技服務等國家標準制修訂。完善生活性服務業(yè)標準體系，重點支持家政服務、托育服務、教育培訓、文化旅游等國家標準制修訂。加大公共服務標準制修訂力度，進一步完善養(yǎng)老服務、公共就業(yè)、公共文化體育、殘疾人服務等相關(guān)國家標準。

    7.社會治理領(lǐng)域

    加強在政務服務、應急管理、公共安全、司法服務等社會治理領(lǐng)域標準的研制。重點支持營商環(huán)境、政務公開、政府熱線、防災減災、消防、安全生產(chǎn)等方面的標準制修訂工作。完善城市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域標準體系，重點支持基礎(chǔ)性、綜合性標準的制修訂工作。

    （三）軍民通用國家標準

    在既有明確軍事國防需求又有民用需求的領(lǐng)域制定軍民通用國家標準，持續(xù)提升軍民標準通用化水平。推動基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域軍民通用國家標準制修訂。

    （四）標準樣品

    圍繞新型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、消費品、資源環(huán)境、生物技術(shù)、裝備與材料等領(lǐng)域標準體系，重點組織研制產(chǎn)品質(zhì)量標準及檢測方法標準所需的通用標準樣品、純度標準樣品和基體標準樣品。

    三、申報要求

    （一）強制性國家標準項目由國務院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責負責提出。省級標準化行政主管部門可向國務院標準化行政主管部門或國務院有關(guān)行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議。強制性國家標準應嚴格限定在安全、健康和環(huán)保范圍之內(nèi)，有明確的法律法規(guī)依據(jù)和實施監(jiān)督部門，并能夠依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反強制性國家標準的行為予以處理。組織起草部門與實施監(jiān)督部門為不同部門的，提出項目前應當征求實施監(jiān)督部門的意見。

    （二）推薦性國家標準項目由國務院各有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、省級標準化行政主管部門和技術(shù)委員會征集、遴選和申報。省級標準化行政主管部門申報的項目，由國務院標準化行政主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)委員會歸口。

    （三）嚴格標準制修訂周期的管理。制定標準應加大預研和前期工作，加強起草過程管理，修訂項目和采用國際標準項目完成周期(從下達計劃到完成報批)不超過18個月，其他標準項目完成周期不超過24個月。國家標準中外文版同步立項項目應同步推進制修訂任務。針對市場急需、消費需求大的新技術(shù)新產(chǎn)品，優(yōu)先適用國家標準制定快速程序，縮短研制周期。

    （四）制修訂項目原則上應同步申報外文版。強制性國家標準原則上“應譯盡譯”，鼓勵國際貿(mào)易、產(chǎn)能和裝備合作領(lǐng)域以及全球經(jīng)濟治理相關(guān)新興領(lǐng)域的推薦性國家標準制定外文版。 

    （五）國家標準立項采取分類評估方式。制定項目應進行視頻答辯，修訂項目和采用國際標準項目原則上無需答辯，各有關(guān)方面應提前做好項目申報、答辯等工作。 

    四、申報材料

    （一）國家標準項目

    申報國家標準項目須通過“國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)”填報電子材料。申報材料應包括:

    1.項目建議書

    項目建議書應填寫完整、詳實。

    ——軍民通用國家標準項目應在項目建議書中選擇“軍民通用”項目，并說明協(xié)調(diào)情況。

    ——國家重大科技項目支撐項目應在“備注”欄中標注“國家重大科技專項名稱+項目編號+具體子項目名稱”或“其他科技項目名稱”。

    ——同步申報國家標準中外文版項目在項目建議書中選擇“外文版”。申報國家標準制修訂項目未申報外文版的應說明不申報理由。

    2.標準草案

    申報單位應認真準備標準草案，標準草案應明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。修訂項目應重點說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由，以及原標準實施效果。

    3.預研材料

    強制性國家標準提供項目申報書，重大推薦性國家標準提供預研材料的內(nèi)容包括：項目涉及的標準化對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，標準的必要性、可行性和協(xié)調(diào)性，科技成果轉(zhuǎn)化情況及標準驗證情況，國內(nèi)外標準情況和是否合規(guī)采用國際標準，已有的工作基礎(chǔ)，以及標準實施效果和效益預測等。

    4.項目申報公文

    項目申報公文應由申報單位通過“國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)”上傳掃描件。

    （二）國家標準樣品項目

    申報樣品研制項目，需提交項目申報公文、國家標準樣品研復制計劃項目建議書和可行性研究報告。申報樣品復制項目，只需提交項目申報公文和項目建議書。

    （三）申報材料格式

    國家標準及國家標準樣品項目申報材料格式從全國標準信息公共服務平臺中的“國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)”下載。國家標準樣品項目需登錄“國家標準樣品項目管理系統(tǒng)（http://crm.china-cas.org/）”，按要求在線填報申請材料。

    五、項目管理

    （一）國家標準立項計劃分四批集中下達，在每季度末(即3月、6月、9月、12月末)各下達一批。因特殊要求，急需下達的也可由專項計劃下達。

    （二）存在逾期未完成項目的技術(shù)委員會減少新項目申報，盡快完成已下達計劃。

    （三）項目下達后，各有關(guān)單位要強化標準項目全生命周期管理，嚴格控制項目周期，規(guī)范資金使用，按要求做好標準制修訂各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。

    （四）加強對國家標準制定的監(jiān)督。國家標準項目下達后，項目名稱(范圍)、完成時間、歸口單位原則上不得隨意變更。確需變更的，技術(shù)委員會或歸口單位應通過"國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)"提交申請，經(jīng)相關(guān)部門報國家標準化行政主管部門批準同意后再行調(diào)整，需要延期項目應在原計劃完成時間30天之前提出。 

    公司簡介

    湖北華科瑞誠標準化技術(shù)服務事務所有限公司（簡稱華科瑞誠），位于武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是全國首家標準化技術(shù)服務事務所、國家標準委公布的首批標準化服務業(yè)試點項目單位。公司以為客戶提供優(yōu)質(zhì)的標準化技術(shù)服務、構(gòu)建標準化戰(zhàn)略體系為宗旨，發(fā)揮廣闊的高等院校和科研院所資源力量，打造從標準咨詢、項目申報到標準宣貫、培訓輔導、標準化體系建設(shè)，以及會議會展、出版物經(jīng)營等一條龍的標準化服務品牌機構(gòu)。華科瑞誠，服務標準，贏在共融！